Plusieurs choix vous sont proposés, il est impératif de comparer les ouvrages, afin de trouver ceux qui sont les plus adaptés à vos propres besoins et votre propre manière de travailler. Ne multipliez pas les ouvrages, choisissez UN manuel de référence dans chaque matière que vous compléterez au besoin, mais surtout ne vous éparpillez pas vous serez plus efficaces.
Il est par ailleurs essentiel d’actualiser ces sources.
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DROIT
Manuels :
- Droit public français et européen, Bernard Stirn et Yann Aguila, 2018
Manuel relativement complet (quoique, sur certains points, pas toujours approprié au concours de l’INET) mais lourd à ficher et qui doit être aujourd’hui réactualisé sur certains points. Il a été utilisé par la majeure partie des élèves de la promotion.
- L’épreuve de droit public à l’ENA et l’INET, Frédéric Puigsever, 2017
Manuel insuffisant mais qui permet de réviser “rapidement” sous forme de plans (dans les dernières semaines avant le concours) et constitue une mine de jurisprudence..
- Vers un droit public européen, Bernard Stirn, 2015
Manuel insuffisant pour le concours mais utile pour mettre en perspective le droit interne avec les nouvelles sources du droit.
- Les sources constitutionnelles du droit administratif, Bernard Stirn, 2019
Manuel indispensable si on n’a jamais fait de droit avant l’épreuve.
Etudes, rapports :
- Les résumés des dernières études du Conseil d’Etat
Ils sont disponibles à l’adresse suivante :
https://www.conseil-etat.fr/ressources/etudes-publications/rapports-etudes
La lecture de ces rapports permet également d’appréhender le « style administratif » attendu : neutre et concis.
- Les discours du Vice-Président du Conseil d’Etat sur les sujets au programme (y compris en DGCT). http://www.conseil-etat.fr/Actualites/Discours-Interventions
- Les articles des nouveaux cahiers du Conseil constitutionnel (peuvent être cités également).(https://www.conseil-constitutionnel.fr/publications/les-nouveaux-cahiers-du-conseil-constitutionnel)
Revues (pour approfondir) :
- La revue Actualité juridique du droit administratif (hebdomadaire)
A feuilleter, très utile pour suivre l’actualité juridique.
- La Revue française de droit administratif (bimestrielle). Dossiers particulièrement bien faits.
Newsletter (on ne répétera jamais assez l’importance de suivre l’actualité) :
- https://www.conseil-etat.fr/actualites/lettre-de-la-justice-administrative
- https://www.conseil-constitutionnel.fr/newsletter/subscribe
- https://www.vie-publique.fr/ (tout en bas de page)
Au delà des manuels et rapport, consulter la source des textes est essentiel (notamment pour se familiariser avec la lecture d’arrêts, importante dans la lecture du dossier).
Pour rappel : dans la copie, on souligne uniquement les références mais, contrairement à ce qui est demandé en faculté de droit, il n’y pas de plan apparent. Par ailleurs, lorsque vous citez un arrêt, seule l’année est à retenir (pas besoin de tout citer au jour près !).
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ECONOMIE
Manuels :
- Politique économique, Agnès Bénassy-Quéré, Benoît Cœuré, Pierre Jacquet, Jean Pisani-Ferry, 2017
Manuel conséquent, parfois très aride, à ficher à plusieurs.
- Politiques économiques, Jean-Baptiste Barfety, Jean Dallard, Alexandre Ouzille, 2019
Manuel conséquent, très adapté à l’épreuve, visant au plus juste.
- L’économie française 2020, Observatoire français des conjonctures économiques, 2019
Petit livre actualisé chaque année à l’automne, qui permet d’avoir des chiffres les plus à jour possible (mais en simple complément d’un vrai “manuel”). Version 2021 à paraître.
- Précis d’économie, Emmanuel Combe, 2019
Manuel plus accessible, pour ceux qui n’auraient jamais touché à l’économie mais qui apparaît cependant insuffisant dans le cadre de la préparation du concours. Il ne saurait constituer qu’une “première étape”.
Notes, rapports :
- Les notes Trésor Eco
Elles sont disponibles sur le site suivant :
http://www.tresor.economie.gouv.fr/12893_tresor-eco-2016
- Les notes du CAE (ou, au moins, leur synthèse)
Elles sont disponibles sur le site suivant :
Ces notes très synthétiques permettent de comprendre les mécanismes économiques et d’actualiser ses connaissances au regard de la conjoncture.
- Les lettres du CEPII
Indispensables pour le volet international du programme. Elles sont disponibles sur le site suivant :
http://www.cepii.fr/CEPII/fr/publications/lettre.asp
Newsletter :
Pour rappel : dans la copie, il n’y pas non plus de plan apparent et il est interdit d’intégrer des formules et des équations mathématiques.
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CULTURE GÉNÉRALE
Manuels :
- Questions de culture générale, Hugo Coniez, 2018
Manuel sous forme de plans, idéal pour la préparation des concours (mais qui ne doit pas être pris pour argent comptant : il ne faut en aucun cas pas plaquer les références et les plans qui y sont mentionnés face à un sujet donné!).
Bonus :
- Les données clés : France, La Documentation Française, 2020
Idéal pour avoir les chiffres actualisés sur différents thèmes.
- Eléments de culture générale : concours administratifs, grandes écoles, Thierry Leterre, Emmanuelle Huisman-Perrin, 2015
Intéressant pour inclure des éléments de politique publique à nos copies.
- La série des Que Sais-je ?
Sur les réformes territoriales, le service public, la laïcité, la discrimination positive, la mondialisation, la citoyenneté : concis, ils sont écrits par les meilleurs spécialistes et permettent de maîtriser en une soirée un thème donné.
- Philosophie Magazine
Utiles selon les sujets du mois afin de donner un peu de profondeur à nos connaissances.
- Les podcasts de France Culture/Inter
Idéaux pour parfaire sa culture générale dans les transports.
On ne saurait que trop vous recommander également l’écoute dominicale de “L’Esprit Public” (de 11h à 12h, sur France Culture : cette émission permet de prendre un peu de hauteur sur des thèmes d’actualité brûlante qu’il est parfois complexe d’aborder dans une copie de culture générale).
“Le Tour du Monde des Idées” permet aussi, dans un format très court, de diversifier ses références sur des thèmes très variés et d’actualité.
- Autres podcasts
“Le nouvel esprit public”, format d’une heure.
Pour rappel : on souligne le nom des ouvrages dans sa copie et on ne s’abstient de citer le prénom d’un auteur que si celui-ci est décédé.
- Point d’attention : le risque en culture générale c’est que les références soient identiques entre préparationnaires (on lit tous les mêmes manuels). Vous pouvez faire la différence par des références personnelles qui vous permettront de sortir du lot (lectures, podcasts).
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FINANCES PUBLIQUES
Manuels (à actualiser tous les mois, sujet très mouvant) :
- Finances publiques, Frédéric Brigaud, Vincent Uher, Robin Degron, 2019
Manuel le plus à jour mais pas toujours très complet et avec une vision parfois stato-centrée s’agissant des finances locales.
- Finances publiques, François Adam, Remy Rioux, 2018
Manuel plus à jour mais qui permet de saisir les grands mécanismes des finances publiques, avec une partie très complète sur les finances locales.
- Les finances publiques en 100 fiches, Renan Megy, 2018
Concis, pas toujours adapté à l’épreuve mais qui permet de saisir les enjeux et grands traits des finances publiques.
- Les finances locales, Michel Bouvier, 2018
Axé finances locales, mais malheureusement déjà relativement obsolète sur plusieurs aspects techniques. Utile néanmoins pour prendre de la hauteur sur les finances locales.
- Les pages “finances publiques” des fascicules l’IGPDE dans le cadre de la préparation au concours de l’ENA. Disponibles dans les bibliothèques universitaires.
Etudes et rapports :
- Les rapports de la Cour des comptes (ou au moins leur synthèse)
Ils sont disponibles à l’adresse suivante :
https://www.ccomptes.fr/fr/publications/le-rapport-public-annuel-2020
- Les rapports de l’IGF (ou au moins leur synthèse)
Ils sont disponibles à l’adresse suivante :
http://www.igf.finances.gouv.fr/cms/sites/igf/accueil/rapports-publics.html
- Les travaux de l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales
- Les travaux parlementaires, notamment ceux des membres de la Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation
Ils sont disponibles à l’adresse suivante :
- Le “jaune budgétaire” relatif aux transferts financiers de l’Etat aux collectivités territoriales
La version annexée au PLF pour 2020 est disponible à l’adresse suivante :
De façon générale, aller à la source des textes est là aussi utile (LPFP, LF, LOLF, etc.), à la fois pour s’entraîner à la lecture du dossier et pour mieux comprendre l’architecture des textes que l’on cite.
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NOTE DE SYNTHÈSE
Il n’y a pas de lectures particulières à faire dans cette matière, sinon celle des meilleures copies. Il faut cependant avoir en tête, le jour de l’épreuve, tous les jeux d’acteurs, les cadres juridiques applicables aux collectivités (à peine d’être vite perdus à la lecture des documents). Il convient donc d’anticiper sérieusement la préparation de l’épreuve oral de DGCT…
Quelques conseils complémentaires :
- Travailler avec les meilleures copies : la forme est centrale (être opérationnel, rédiger en “bullet points” mais en faisant des phrases complètes, n’utiliser les flèches qu’avec parcimonie).
- S’entraîner en temps réel pour gérer son temps (4 heures).
- Être dans le concret : citer les instances de dialogue social/les acteurs avec qui l’on est censé travailler.
- Ne jamais lire les documents dans l’ordre avec lequel ils sont présentés : passer les 5 premières minutes de l’épreuve à hiérarchiser ses lectures avec la table des documents mise à disposition en début de dossier.
- Lors de la lecture des documents, avoir une lecture active, c’est-à-dire essayer de structurer le plan dès la lecture des documents et opérer une lecture problématisée. Ainsi, lorsqu’on découvre les documents, cerner les documents structurants des documents complémentaires. A noter également que les informations principales sont souvent dans le coeur des articles : ne pas s’attarder sur les chapeaux ou les conclusions.
A ce sujet, les élèves conservateurs de bibliothèques ont produit une méthodologie de la note de synthèse très aboutie : https://aectb.jimdo.com/notedesynthese/ (merci à eux : #interfilièreforerver)
- Gérer effectivement son temps (plus encore que pour les dissertations, compte tenu du fort coefficient et de la nature de l’épreuve, qui donne à voir au jury votre capacité opérationnelle).
Pour rappel : ici, le plan doit être apparent. Il ne faut jamais paraphraser les documents. Tout l’enjeu est d’en extraire la substantifique moëlle.
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DGCT
Manuels :
- Les collectivités territoriales, Emmanuel Auber, Delphine Cervelle, 2015
Manuel plus totalement à jour mais qui donne matière pour l’épreuve.
- Actu’concours 2020-2021 – Culture territoriale, Marine Derkenne, Donatien Leca, 2020
Manuel mis annuellement à jour.
- Vademecum des collectivités locales et territoriales, Bernard Dreyfus, 2018
“Mode d’emploi” des collectivités, indispensable si on n’y a jamais travaillé.
- Droit des collectivités territoriales, Michel Verpeaux, Laetitia Janicot, 2019
Manuel très juridique, très complet, mais à compléter s’agissant de la dimension “politique publique” et de la dimension “finances publiques”.
- Tout savoir sur les collectivités territoriales, Philippe-Jean Quillien, Les mémentos, 3ème édition, 2019, Ellipses
75 fiches très synthétiques avec l’essentiel
Sites :
- Le site du CNFPT
Le CNFPT met à disposition des ressources pour ceux qui préparent les concours. Elles sont disponibles ici :
https://www.wikiterritorial.cnfpt.fr/xwiki/bin/view/Main/WebHome,
- Les newsletters hebdomadaires de Localtis, de la Gazette des Communes, de France urbaine et d’Acteurs publics
Abonnement indispensable à ces newsletters pour actualiser ses connaissances jusqu’à la veille du concours et savoir quels sont les grands débats locaux du moment.
Newsletter :
Pour rappel : rien ne remplace les stages en collectivités pour incarner ses connaissances lors des oraux.
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QUESTIONS SOCIALES
Manuels (sujet mouvant, actualisation primordiale) :
- Politiques sociales, Pascal Penaud et autres, 2016
Manuel très (trop) complet. Mise à jour attendue pour novembre 2020.
- Leçons de questions sociales, Vincent Billerey, Hélène Monasse, Florian Valat, Simon Vanackere, 2014
Manuel plus du tout à jour pour le concours mais qui permet d’avoir une vision assez complète du programme de l’épreuve.
Rapports, études :
- Les rapports de l’IGAS
Ils sont disponibles à l’adresse suivante :
http://www.igas.gouv.fr/spip.php?rubrique3
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QUESTIONS EUROPÉENNES
Manuels :
- Questions européennes 2020-2021 – Cours et QCM, Christophe Lescot, 2019
Manuel indispensable, actualisé annuellement à l’automne, juste avant les oraux.
- Grandes questions européennes, Bruno Alomar et Stéphane Daziano, 2018
Manuel très complet également, qui opère sous forme de plans.
- Connaître et comprendre l’Union européenne : 35 fiches sur les institutions européennes, Olivier Marty, Nicolas Dorgeret, 2018
Manuel pratique, court, sous forme de plans.
- Le fonctionnement de l’Union européenne, Olivier Costa, 2011
Ouvrage court qui permet de donner de la profondeur à ses connaissances.
- Les traités européens après le traité de Lisbonne, François-Xavier Priollaud, David Siritzky. Mis à disposition le jour de l’épreuve, lors de la préparation : à manier au moins une fois avant les oraux.
Bonus :
- Le site de Toute l’Europe
Qui met à disposition des ressources nombreuses et des données actualisées : https://www.touteleurope.eu/actualite/le-parlement-europeen.html
- Le blog de Jean Quatremer, journaliste à Libération
Pour se tenir au courant de l’actualité à Bruxelles :
http://bruxelles.blogs.liberation.fr
- Les pages “Questions européennes” des fascicules édités par l’IGPDE dans le cadre de la préparation au concours de l’ENA. Disponibles dans les bibliothèques universitaires.